Den svenska spel- och lotterimarknaden är reglerad. Riksdagen har bestämt att endast vissa organisationer tillåts agera på den inhemska spel- och lotterimarknaden. Dessa är välgörenhetsorganisationer, trav- och galoppbranschen samt svenska staten.
Kommersiella aktörer är i princip utestängda, med undantag för en viss nivå av underhållningsspel, dvs. spel med låga insatser och priser utan större värden. Sådant spelande får organiseras av privata organisationer. Dessutom måste vinsten från lotterier och spel i princip användas till allmännytta.
De huvudsakliga aktörerna i Sverige är AB Svenska Spel, AB Trav och Galopp (ATG) och offentliga välgörenhetsorganisationer. Svenska Spel ägs helt och hållet av den svenska staten. ATG ägs av trav- och galoppbranschen. "Offentliga välgörenhetsorganisationer" är en samlingsterm som omfattar frivilligorganisationer som utför allmännyttigt arbete.
I Norge är en debatt som äger rum om den explosiva tillväxten ses i onlinespel. För fyra år sedan spelat 230.000 norrmän på nätet, 51% av dem enbart på utländska sajter, och med totalt NOK 5.300 miljoner (cirka 630.000.000 €) som satsade. Antalet spelare och Total insats ökar varje år.