Από το 2003 έχουν προγραφεί όλες οι μορφές μη-εγκεκριμένων τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα , περιορίζοντας τη διεξαγωγή των νόμιμων τυχερών παιχνιδιών σε φυσικά καζίνο και σε υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών που παρέχονται από το δημόσιο μονοπώλιο του ΟΠΑΠ.
Στο Κοινοβούλιο έχει τεθεί σχέδιο για τη ρύθμιση της αγοράς και οι αντιπρόσωποι του ΟΠΑΠ είχαν εκ των προτέρων εκτιμήσει ότι ένα νομικό πλαίσιο και η πλήρως νόμιμη διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών θα τίθονταν στη διάθεση των Ελλήνων πολιτών μέχρι το Μάιο του 2011.
Στο πλαίσιο του τρέχοντος σχεδίου, η Ελληνική Κυβέρνηση θα καταβάλει €1.3 δισ. Ευρώ που θα έχουν αποκτηθεί από εισοδήματα μέσω του κανονισμού δικτυακών τυχερών παιχνιδιών για την αποπληρωμή των €110 δισ. Ευρώ που έχει λάβει ως σωστική παρέμβαση από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η κυβέρνηση θα πρέπει, επίσης, να εξετάσει το ημερήσιο χρέος των €31.500 που προκύπτει από το πόρισμα μιας Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι ο Ελληνικός νόμος του 2003 αντιβαίνει στο νόμο της Ε.Ε. περί ελεύθερου εμπορίου.
Το σημερινό σχέδιο νόμου περιέχει, επίσης, μια ρήτρα που θα επέτρεπε στον ΟΠΑΠ να συνεχίσει μονοπωλιακά σε μερικούς τομείς δικτυακών τυχερών παιχνιδιών μέχρι το 2019. Το ΟΠΑΠ βρίσκεται ήδη σε διαδικασία διαπραγματεύσεων με τον προμηθευτή δικτυακών συστημάτων Intralot για το σχηματισμό δικτυακών καζίνων και, ενδεχομένως, δωματίων πόκερ για του Έλληνες παίκτες πριν γίνει η πλήρης νομιμοποίηση.
Όπως ισχυρίζεται αντιπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών στην ανακοίνωση: «Σύντομα θα παρουσιαστεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για δημόσια διαβούλευση».
Μια έκθεση αναφοράς της Reuters εκτίμησε ότι αξία της ρυθμιζόμενης αγοράς στοιχημάτων στην Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένου του εισοδήματος που παρήχθη από το ΟΠΑΠ, ανήλθε περίπου στα €8.7 δισ. Ευρώ το 2009, μαζί με το παράνομο τυχερό παιχνίδι στην Ελλάδα που εκτιμήθηκε μέχρι το πρόσθετο ποσό των €5 δισ. Ευρώ.
Όσον αφορά στον ΟΠΑΠ, το ένα τρίτο περίπου του οποίου ανήκει στο κράτος, οι αντιπρόσωποι της εταιρείας δήλωσαν την Τετάρτη ότι η εταιρεία ενδέχεται να μειώσει τη διανομή μερισμάτων του 2010, λόγω ενός έτους με ελαφρώς μειωμένη απόδοση και της αναγκαιότητας για επέκταση το 2011.